做好巡察“后半篇文章”,关键要在整改上发力。“不能按时整改,是我们态度的问题;整改不彻底,是我们态度的问题;整改后不能举一反三,也是我们态度的问题。”这是物资采供分公司党委书记杨军伟在召开巡察整改专题推进会上强调的话。自巡察反馈以来,物资采供分公司党委坚持在围绕“改什么”“谁来改”“怎么改”等关键问题上明确责任、细化要求,以小见大、以点带面、举一反三,将巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,充分认识落实整改要求的重要性与严肃性,把旗帜鲜明讲政治贯穿于整改全过程,转化为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的行动自觉。通过全面规范党建基础工作,实现了整改一个问题、完善一套制度、规范一类工作,整改成效明显。
问题反映
巡察组进驻后,发现物资采供分公司基层党支部建设淡化、弱化现象突出,党建工作“宽松软”,第四党支部支委会和党小组会议合并召开,“三会”变“两会”,以“学”代会现象严重,党课质量不高,“主题党日”无“主题”,组织生活形式大于内容,缺乏组织力。
巡察了解
巡察组通过查阅资料、现场调研、谈话了解等方式对第四党支部党建工作开展情况进行了深入了解。发现党支部书记及支委对党建工作的重要性认识不够深刻,落实组织生活制度有差距,不能严格按照“三会一课”“主题党日”各项要求开展落实;党建绩效考核不够精准,不能全面深入地掌握、评价基层党支部党建工作情况,对基层党支部的考核与激励措施执行存在偏差。
推动解决
巡察整改不仅要对巡察反馈的问题精准回应,更要把整改的落脚点放在促进规范管理上。物资采供分公司党委强化举一反三,把反馈问题的整改作为规范党支部基础工作、提升党建工作质效的重要契机和有力抓手,把基层党支部的具体问题延伸开来,开展同类问题大起底,从优化党建运行机制、健全党建工作制度、完善党建考核体系、抓实党员教育管理等方面进行系统性整改,切实提升了整体党建工作水平。
一是优化党建运行机制,促进领导体系规范化。进一步加强对党建工作的领导,成立了党建工作领导小组及办公室,形成了统一归口、责任明确、运作顺畅、有机衔接的党建工作领导体制。建立工作例会制度,每月第一周召开政工例会,听取党支部围绕中心发挥作用的情况汇报,对党支部存在的问题及时督促整改;每月下旬召开党建工作领导小组例会,听取各党支部及党务部门月度工作开展情况、存在问题及下月工作计划等方面的汇报。充分发挥了工作例会在部署工作、通报情况、分析问题、交流经验等方面的作用,有效推动了党建工作质效提升。
二是健全党建工作制度,促进党建管理规范化。结合公司实际,制定下发《物资采供分公司党建工作责任制实施办法》,对党支部、党支部书记、党支部委员等责任主体的具体职责进行了梳理,进一步明确了考核评价的方式、项目、分值和责任追究的情形、程序等事项。编制《党支部标准化建设工作手册》,全面梳理了党支部书记及党支部委员的工作职责,以及支委会、党小组会、主题党日、发展党员等组织生活规范化建设方面的具体规定,明确了党支部日常各项工作的流程及规范。同时,坚持“部门强指导、党支部提绩效”,进一步强化政工部门对基层党建工作的帮扶指导,通过实施外出对标学习、组织集中培训等措施,不断提升基层党建工作规范化水平。
三是完善党建考核体系,促进工作落实规范化。全面加强党建绩效考核,修订《物资采供分公司党建工作绩效考核办法(试行)》,对党建工作的职责、考评方式、结果运用等进行明确,以绩效考核倒逼党建工作责任落实。日常考核中突出党建工作开展的过程化管理,以党建+重点工作、中心工作、底线工作为主要内容,对完成时限、完成效果等进行考核,增加了基层党支部抓好日常工作的压力,促使各党支部形成比学赶超的工作氛围,激发出党建工作的新活力。
四是抓实党员教育管理,促进党员履职规范化。以“党员积分制”管理为载体,把对党员的要求和标准具体化,突出日常导向,围绕理论学习、岗位履职、服务群众、组织行为、道德建设等方面进行综合考核,将党员的积分情况与年度评先选优挂钩,以考核倒逼党员发挥作用。强化培训赋能,坚持集中培训、集体学习、个人自学有机结合,有重点、分层次抓实党员轮训、干部培训、积极分子培训等工作。鼓励党员在价值创造中担当作为,引导党员立足岗位职责,紧扣本部门管理提升的堵点和难点找准方向和抓手,充分发挥“一名党员一面旗”的“头雁效应”。
工作启示
唯有实干,才有实效。巡察整改更大的意义在于以小见大、以点带面,做好巡察“后半篇文章”,不但要落实巡察反馈意见、整改发现的具体问题,更要着眼于标本兼治,推动形成长效机制。只有以钉钉子的精神,将巡察整改一抓到底,才能把整改成效巩固下来、坚持下去。物资采供分公司党委通过修订《物资采供分公司党建工作绩效考核办法(试行)》,倒逼各党支部做实党建基础工作;编制《党支部标准化建设工作手册》,明确了党支部日常各项工作的流程及规范;下发《物资采供分公司党建工作责任制实施办法》,强化了对党支部党课质量的审核把关;以上三项制度的施行,稳步促进了党支部党建质效的提升。
(文/图 王盼 丁丁)
责任编辑:郝佳丽